原標題：從在線監(jiān)控到熱點網(wǎng)格——大數(shù)據(jù)讓生態(tài)保護“有數(shù)”

浙江省杭州市淳安縣城市管理局推出了以大數(shù)據(jù)云計算為基礎(chǔ)的執(zhí)法新模式，讓城市管理部門猶如擁有了“千里眼”和“順風耳”。　　新華社記者 徐 昱攝

從在線監(jiān)控到熱點網(wǎng)格，從“千里眼計劃”到“生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺”，近年來，中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)正憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)走向精細化、智能化。十九大報告提出要推進綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。隨著信息時代深入發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境信息收集分析、環(huán)保工作的規(guī)劃銜接、環(huán)境污染監(jiān)管防治等方面發(fā)揮重要作用。

“智理”污染出絕招

打開中國生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站的“數(shù)據(jù)服務”版塊，映入眼簾的是全國各城市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）的實時滾動數(shù)據(jù)。挪動鼠標，還可以點擊進入“國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測實時數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)”“全國空氣吸收劑量率發(fā)布系統(tǒng)”等數(shù)據(jù)平臺。這些數(shù)據(jù)，來自于分布在全國各地的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

2017年，為應對嚴重的空氣污染，原環(huán)境保護部開始探索建立大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管方法和制度。利用衛(wèi)星遙感和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，篩選大氣污染“熱點網(wǎng)格”輔助執(zhí)法檢查，以提升環(huán)境監(jiān)管的精準性。它將京津冀及周邊地區(qū)城市劃分為36793個網(wǎng)格，綜合衛(wèi)星遙感、地面空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象、大氣污染源等數(shù)據(jù)分析，利用大數(shù)據(jù)反演技術(shù)得出各個網(wǎng)格的PM2.5濃度，并結(jié)合各地的大氣污染源分布情況，篩選出PM2.5濃度最高、污染排放最重的3602個網(wǎng)格作為大氣污染熱點網(wǎng)格，以此提高大氣污染防治的科學化和精準化水平。目前，“熱點網(wǎng)格”已經(jīng)從3000米×3000米，縮小為500米×500米。

同時，為提高重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管效能，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，生態(tài)環(huán)境部于2018年啟動了“千里眼計劃”，組織開展重點區(qū)域大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管。伴隨“千里眼計劃”實施范圍逐步擴大，將實現(xiàn)對中國重點區(qū)域熱點網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋。

在日前召開的全國自然生態(tài)保護工作會議上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，要加強基礎(chǔ)調(diào)查評估和動態(tài)監(jiān)測，加快構(gòu)建和完善生態(tài)系統(tǒng)數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、服務功能四位一體和陸海統(tǒng)籌、空天地一體、上下協(xié)同的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。打造生態(tài)保護綜合統(tǒng)一監(jiān)管的大數(shù)據(jù)平臺，推進國家級和省級生態(tài)保護數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

全國織就“數(shù)據(jù)網(wǎng)”

6月初，重慶市大渡口區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)布消息稱，其今年建設(shè)的大渡口區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控平臺已正式投用。

據(jù)了解，該項目通過在全區(qū)范圍內(nèi)布設(shè)的34個大氣網(wǎng)格微觀監(jiān)測點，獲取實時空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，借助預警平臺進行大數(shù)據(jù)分析，從而有針對性地開展大氣污染防治工作。

大渡口區(qū)運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展污染防治的做法在全國并非個例，目前，全國已經(jīng)織就一張環(huán)保“數(shù)據(jù)網(wǎng)”。“近年來，不少地方生態(tài)環(huán)境部門應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，探索環(huán)境治理模式，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管手段，實行精細管理、精準治污。如建立了生態(tài)云平臺、在京津冀和汾渭平原運用的熱點網(wǎng)格監(jiān)測、構(gòu)建‘天地一體化’的監(jiān)測體系治理大氣污染等。”中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長滕建禮說。

大數(shù)據(jù)為什么能在全國各地得到廣泛應用？大數(shù)據(jù)技術(shù)的日臻成熟為此奠定了重要基礎(chǔ)。以“大數(shù)據(jù)治霾”為例，據(jù)中國工程院院士、清華大學教授賀克斌介紹，“大數(shù)據(jù)治霾”的具體應用主要涉及到三套數(shù)據(jù)體系：其一是生產(chǎn)活動和生產(chǎn)活動產(chǎn)生的排放數(shù)據(jù)；其二是氣象數(shù)據(jù)；其三是排放數(shù)據(jù)和氣象數(shù)據(jù)在各種條件下匹配所產(chǎn)生的污染物數(shù)據(jù)。

“傳感器的廣泛使用使得檢測者有能力采集甚至于低成本采集數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量的大大增加，將讓人們在對各類情況下都可以迅速做出更加準確的決策和應對措施。”賀克斌說。

另一方面，生態(tài)環(huán)境保護工作日益走向信息化、精細化、科學化，也為大數(shù)據(jù)應用提出現(xiàn)實要求。近年來，“大數(shù)據(jù)”一詞頻繁出現(xiàn)在有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作的各類文件中。比如，生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)的《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施意見》中，就特別指出，各級生態(tài)環(huán)境部門要依托大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺、環(huán)境執(zhí)法平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和生態(tài)環(huán)境保護大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)。

給世界貢獻中國方案

隨著在中國生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的大規(guī)模應用，大數(shù)據(jù)不僅成為國內(nèi)環(huán)保工作的關(guān)鍵技術(shù)，也為加強世界生態(tài)環(huán)保合作，共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標作出貢獻，為世界生態(tài)文明建設(shè)貢獻中國方案。

不久前，由生態(tài)環(huán)境部和中外合作伙伴共同發(fā)起的“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟暨“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺正式啟動。

據(jù)悉，該服務平臺定位為支持“一帶一路”國家綠色轉(zhuǎn)型、促進綠色貿(mào)易、綠色投資和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息交流旗艦式窗口。其主要任務與功能包括：通過推動沿線國家加強監(jiān)測能力建設(shè)，提高數(shù)據(jù)采集能力；通過數(shù)據(jù)共享，整合建成“一帶一路”生態(tài)環(huán)保綜合數(shù)據(jù)庫；為與沿線國家開展生態(tài)環(huán)境國際合作提供咨詢服務和決策支撐。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺旨在借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，為“一帶一路”國家開展生態(tài)環(huán)保合作提供信息支撐，服務綠色“一帶一路”建設(shè)。

十九大報告指出，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。大數(shù)據(jù)技術(shù)，正在為成為踐行這一理念的最有力工具之一。（記者 盧澤華）

《 人民日報海外版 》（ 2019年06月17日   第 08 版）